面对“性格暴虐”的地震，老旧建筑无疑显得更加脆弱和风险。
在北方某小区，80岁的陈老伯住了30多年的一套老房子，终于“穿”上了久违的新外套，而且还出人意料的大了12平方米。
这是怎么回事？原来，其所在的老旧小区建设之时，国家建筑抗震标准“78规范”尚未出台，经历了30年的风雨后，小区更难以达到现在的抗震要求，所以在2017年进行外套式加固的抗震改造。
原来的挑出阳台被全部拆除，楼体的南北两条边缘打下桩孔并浇筑混凝土，形成54根桩基，南北立面外各浇筑了一道混凝土框架结构的新外墙。改造后，该小区的居民楼穿上了抗震“铠甲”。新外墙距离原外墙1.5米或2.1米，让每家每户的居住面积至少变大12平方米。
陈老伯所在老旧小区的抗震故事，告诉我们一个很重要的事实：外套式加固看上去美好，但适用范围较窄，在满足楼龄、房屋安全等级的基础上，还面临产权、改移地下管线等问题，难以推广。相比之下，更多用捆扎法做抗震加固，即用圈梁和构造柱紧紧箍住老楼。
随着建筑防震抗震研究的加深，隔震减震技术运用到老旧小区抗震改造上。传统抗震技术强调以硬抗硬，而隔震减震技术主张以柔克刚，如在建筑物底下建造柔性的橡胶支座以隔离并减少震动。
“就像船航行在海上，船跟海底之间隔着柔软的水，海床发生再大的震动，船体只会慢慢摇摆。”中国工程院院士、广州大学工程抗震研究中心主任周福霖日前在接受南方日报记者采访时这样打比方。他指出，与传统抗震技术相比，隔震技术可以将房屋的安全性提高4-6倍。
同时，他还认为，采用隔震技术进行改造并不需要重建这些房屋，只需要在房屋底部加装隔震支座，对人们日常生活的影响较小，而且造价也不高，每平方米500元左右。
值得一提的是，当下国家加大了对减隔震行业的法规修订力度以及相应的政策扶持力度，促进了我国减隔震产品和技术推广，进一步扩大了减震隔震行业的市场空间。华鑫证券预计，减隔震行业市场规模自2022年起将逐年增长，有望在五年内到达150亿元/年，累计扩容450亿元。
虽然，减隔震行业市场有望逐年增长，但当下老旧小区提高抗震韧性工作仍有不足。全国政协委员、中国建筑西南设计院有限公司总工程师冯远曾提出要进一步提升老旧小区性能品质，特别是将提高抗震韧性作为改造重要内容。
冯远指出，我国是地震多发频发国家，老旧小区建设年代早，抗震标准普遍较低，且居住者多为老年人，逃生能力较弱。当前一些老旧小区改造重点在外立面改造和景观改造上，一定程度上忽视了抗震等性能品质的问题。
在广州，也存在城市抗震韧性不足问题。《广州市防震减灾“十四五”规划》指出，广州市作为历史文化名城，老旧房屋在城市建筑总体占比较高，“城中村”等不规范建筑抗震能力较差，地震易损性较高。
但相关问题也正被关注。去年3月，广州市住建局在官网发布了关于公开征求《广州市老旧小区既有建筑功能转变实施办法（公众征求意见稿）》，提出微改造实施方案中要专章明确十方面的内容，其中之一为拟实施功能转变建筑的结构可靠性及抗震性能鉴定。
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